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id: "icann"
kind: "glossary-term"
title: "ICANN"
language: "fr"
category: "Acteurs et organisations du secteur"
updated: "2026-10-10T23:13:06Z"
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# ICANN

Société pour l'attribution des noms de domaine et des numéros sur Internet

Organisation à but non lucratif qui coordonne le DNS à l'échelle mondiale. Elle signe des contrats avec les registres de gTLD et accrédite les bureaux d'enregistrement, et sa communauté élabore les politiques selon un processus multipartite. Les politiques des ccTLD sont surtout fixées au niveau local, et non par les contrats de gTLD de l'ICANN.

L'ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, Société pour l'attribution des noms de domaine et des numéros sur internet) est l'organisation à but non lucratif qui coordonne le système de nommage de l'internet à l'échelle mondiale. Elle fixe les règles des domaines génériques comme .com au moyen de contrats avec les registres et les bureaux d'enregistrement. Ce n'est pas un gouvernement, et elle ne contrôle pas ce que les gens publient en ligne.

## Ce que fait l'ICANN et ce qu'elle ne fait pas

L'ICANN a été créée en 1998 sous la forme d'une société californienne à but non lucratif d'utilité publique. Ses Statuts constitutifs (Bylaws) lui donnent pour mission d'assurer le fonctionnement stable et sûr des systèmes d'identifiants uniques de l'internet. Elle coordonne les noms de la zone racine et les politiques d'enregistrement des noms dans les gTLD, le système des serveurs racine et l'attribution de premier niveau des adresses IP (Internet Protocol). Ses politiques doivent être issues d'un processus multipartite ascendant fondé sur le consensus.

Les Statuts constitutifs fixent aussi des limites. L'ICANN ne peut pas réglementer les services qui utilisent des noms de domaine ni leur contenu, et ses Statuts constitutifs précisent qu'elle ne détient aucun pouvoir de réglementation conféré par un gouvernement. Elle ne vend pas de domaines : elle signe des contrats avec les registres de gTLD et accrédite les bureaux d'enregistrement. La plupart des règles des ccTLD, comme celles du .es, sont fixées localement.

Même pour les gTLD, les sujets sur lesquels l'ICANN peut imposer des politiques aux registres et aux bureaux d'enregistrement sont énumérés dans deux annexes des Statuts constitutifs, G-1 et G-2 : c'est ce qu'on appelle la Picket Fence.

## L'organisation de l'ICANN

L'ICANN comporte trois niveaux : le Conseil d'administration, le personnel salarié (ICANN org) et une communauté de bénévoles.

Le Conseil d'administration compte 16 administrateurs votants et 4 agents de liaison sans droit de vote. Le NomCom choisit 8 administrateurs ; l'organisation de soutien aux adresses (Address Supporting Organization, ASO), la ccNSO et la GNSO en choisissent 2 chacune ; la communauté At-Large en choisit 1 ; et le président siège de droit. Le Conseil d'administration décide par voie de résolutions.

Les organisations de soutien élaborent les politiques : la GNSO pour les gTLD, la ccNSO pour les questions mondiales relatives aux ccTLD et l'ASO pour les adresses IP. Le Conseil de la GNSO comporte deux chambres : l'une pour les parties contractantes (le RySG et le RrSG), l'autre pour tous les autres, dont les utilisateurs professionnels, l'IPC et le NCSG.

Les comités consultatifs donnent des avis mais n'ont, selon les Statuts constitutifs, aucun pouvoir juridique d'agir au nom de l'ICANN. Le GAC représente les gouvernements, le SSAC traite de la sécurité, le RSSAC du système des serveurs racine, et l'ALAC parle au nom des utilisateurs individuels.

## D'où vient l'argent de l'ICANN

En octobre 2026, le budget de l'ICANN pour l'exercice 2027 (1er juillet 2026 au 30 juin 2027) fixe le financement des opérations à environ 165,1 millions USD. La quasi-totalité provient des redevances versées par les registres et les bureaux d'enregistrement de gTLD ; les contributions, principalement des ccTLD et des RIR, ajoutent environ 3,1 millions USD. Les bureaux d'enregistrement paient 4 000 USD par an pour l'accréditation, une part d'une redevance variable et 0,20 USD par transaction. Le contrat de registre de base des nouveaux gTLD fixe une redevance fixe de 6 250 USD par trimestre civil, plus 0,25 USD par transaction au-delà d'un seuil de 50 000 transactions ; le contrat permet à l'ICANN de relever ces montants en fonction de l'inflation. L'ICANN a relevé les redevances des registres à partir de janvier 2025 et celles des bureaux d'enregistrement à partir de juillet 2025, et ne prévoit aucune hausse pour l'exercice 2027.

Les frais de candidature aux nouveaux gTLD (227 000 USD par candidature pour la série de 2026) financent séparément le Programme des nouveaux gTLD.

## Les réunions et la participation de tous

L'ICANN tient chaque année trois réunions publiques dans différentes régions, généralement avec plus de 100 sessions. Elles sont gratuites et ouvertes à tous, sur place ou à distance. En octobre 2026, le calendrier comprend :

- ICANN86, un forum sur les politiques (Policy Forum), à Séville, du 8 au 11 juin 2026 ;
- ICANN87, l'assemblée générale annuelle (Annual General Meeting), à Bali, du 17 au 22 octobre 2026 (déplacée de Mascate) ;
- ICANN88, un forum communautaire (Community Forum), à Lisbonne, du 13 au 18 mars 2027.

Entre les réunions, chacun peut commenter les propositions de politiques, de redevances et de modifications des Statuts constitutifs, et les particuliers peuvent participer par l'intermédiaire d'At-Large.

## Responsabilité : examens, recours et communauté habilitée

De l'outil le plus léger au plus lourd :

1. **Ombuds :** un bureau confidentiel et indépendant pour les plaintes de traitement injuste de la part du personnel, du Conseil d'administration ou d'un groupe de la communauté.
2. **Demande de réexamen (Reconsideration Request) :** toute personne affectée de manière significative par une action ou une inaction du Conseil d'administration ou du personnel peut demander au Conseil d'administration de réexaminer la question, dans un délai de 30 jours. L'ICANN décide elle-même.
3. **IRP :** trois membres d'un panel permanent d'au moins sept membres décident si l'ICANN a enfreint son acte constitutif ou ses Statuts constitutifs. Il s'agit d'un arbitrage contraignant, avec appel devant le panel permanent au complet dans un délai de 60 jours.
4. **Communauté habilitée (Empowered Community) :** l'ASO, la ccNSO, la GNSO, l'ALAC et le GAC agissant ensemble en vertu du droit californien. Ils peuvent révoquer des administrateurs, révoquer l'ensemble du Conseil d'administration et rejeter des budgets ou des modifications ordinaires des Statuts constitutifs, et leur approbation est requise pour modifier les Statuts constitutifs fondamentaux.

Les examens spécifiques (Specific Reviews) menés par des équipes de la communauté vérifient comment l'ICANN respecte ses engagements. En octobre 2026, le système d'examens lui-même est en cours de refonte après une décision du Conseil d'administration du 19 mai 2025.

## ICANN, IANA et gouvernements : qui décide quoi

Jusqu'au 1er octobre 2016, l'ICANN assurait les fonctions de l'IANA en vertu d'un contrat avec la NTIA, qui fait partie du département du Commerce des États-Unis. Le contrat a expiré ce jour-là, et les Statuts constitutifs refondus ont créé la communauté habilitée.

Depuis, PTI, une filiale dont l'ICANN est l'unique membre, assure les fonctions de l'IANA. L'IANA met en œuvre les politiques mais ne les élabore pas : la politique des noms passe par l'ICANN, celle des numéros par les cinq RIR, et les paramètres de protocole par l'IETF.

Les gouvernements donnent des avis par l'intermédiaire du GAC. Le Conseil d'administration ne peut rejeter un avis consensuel du GAC qu'avec au moins 60 % de ses voix, et les deux parties doivent alors rechercher une solution mutuellement acceptable.

## Sources

- [Bylaws for Internet Corporation for Assigned Names and Numbers | A California Nonprofit Public-Benefit Corporation](https://www.icann.org/en/governance/bylaws)
- [ICANN FY27 Budget](https://www.icann.org/en/system/files/files/adopted-icann-budget-fy2027-published-2026-en.pdf)
- [Registrar Fees](https://www.icann.org/en/contracted-parties/accredited-registrars/how-to-become-a-registrar/registrar-fees-10-08-2018-en)

## termes associés

- [IANA](https://tldlog.com/fr/glossaire/iana/)
- [GNSO](https://tldlog.com/fr/glossaire/gnso/)
- [contrat de registre](https://tldlog.com/fr/glossaire/contrat-registre/)
- [RAA](https://tldlog.com/fr/glossaire/raa/)
- [modèle multipartite](https://tldlog.com/fr/glossaire/modele-multipartite/)
