---
id: "icann"
kind: "glossary-term"
title: "ICANN"
language: "ru"
category: "Участники и организации отрасли"
updated: "2026-10-10T23:13:06Z"
canonical: "https://tldlog.com/ru/glossariy/icann/"
translations:
  en: "https://tldlog.com/glossary/icann/"
  es: "https://tldlog.com/es/glosario/icann/"
  de: "https://tldlog.com/de/glossar/icann/"
  fr: "https://tldlog.com/fr/glossaire/icann/"
  it: "https://tldlog.com/it/glossario/icann/"
  pt-BR: "https://tldlog.com/pt/glossario/icann/"
  zh-Hans: "https://tldlog.com/zh/cihui/icann/"
---

# ICANN

Интернет-корпорация по присвоению имен и номеров

Некоммерческая организация, которая координирует DNS во всем мире. Она заключает договоры с регистратурами gTLD и аккредитует регистраторов, а ее сообщество разрабатывает политику в рамках многостороннего процесса. Политику ccTLD в основном определяют на местном уровне, а не договоры ICANN в отношении gTLD.

ICANN (Корпорация по управлению доменными именами и IP-адресами, Internet Corporation for Assigned Names and Numbers) является некоммерческой организацией, которая координирует систему имен интернета по всему миру. Она устанавливает правила для общих доменов, таких как .com, через договоры с регистратурами и регистраторами. ICANN не является правительством и не контролирует то, что люди публикуют в интернете.

## Что делает ICANN и чего она не делает

ICANN создана в 1998 году как некоммерческая корпорация общественной пользы штата Калифорния. Ее Устав (Bylaws) определяет ее миссию как обеспечение стабильной и безопасной работы систем уникальных идентификаторов интернета. Она координирует имена в корневой зоне и политику регистрации имен в общих доменах верхнего уровня (gTLD), систему корневых серверов и распределение IP-адресов на верхнем уровне. Ее политика должна формироваться снизу вверх, на основе консенсуса, с участием многих заинтересованных сторон.

Устав также устанавливает ограничения. ICANN не вправе регулировать услуги, которые используют доменные имена, или их содержимое, и, согласно Уставу, не обладает регулирующими полномочиями, предоставленными государством. Она не продает домены: она подписывает соглашения с регистратурами gTLD и аккредитует регистраторов. Большинство правил для национальных доменов верхнего уровня (ccTLD), например для .es, устанавливается на местном уровне.

Даже для gTLD темы, по которым ICANN может устанавливать обязательную политику для регистратур и регистраторов, перечислены в двух приложениях к Уставу, G-1 и G-2, которые называют «частоколом» (Picket Fence).

## Как устроена ICANN

У ICANN три уровня: Правление, штатный персонал (ICANN org) и сообщество добровольцев.

В Правлении 16 голосующих директоров и 4 связных без права голоса. Номинационный комитет (NomCom) выбирает 8 директоров; Организация поддержки адресов (ASO), ccNSO и GNSO выбирают по 2; сообщество At-Large выбирает 1; президент входит в Правление по должности. Правление принимает решения в форме резолюций.

Организации поддержки вырабатывают политику: GNSO для gTLD, ccNSO для глобальных вопросов ccTLD и ASO для IP-адресов. Совет GNSO состоит из двух палат: одна для сторон договоров с ICANN (RySG и RrSG), другая для всех остальных, включая бизнес-пользователей, IPC и NCSG.

Консультативные комитеты дают рекомендации, но, согласно Уставу, не имеют юридических полномочий действовать от имени ICANN. GAC представляет правительства, SSAC занимается безопасностью, RSSAC системой корневых серверов, а ALAC выражает интересы индивидуальных пользователей.

## Откуда у ICANN деньги

По состоянию на октябрь 2026 года бюджет ICANN на 2027 финансовый год (с 1 июля 2026 года по 30 июня 2027 года) предусматривает финансирование деятельности в размере около 165,1 млн USD. Почти все эти средства поступают от сборов, которые платят регистратуры и регистраторы gTLD; взносы, в основном от ccTLD и RIR, добавляют около 3,1 млн USD. Регистраторы платят 4 000 USD в год за аккредитацию, долю переменного сбора и 0,20 USD за транзакцию. Базовое соглашение об администрировании реестра для новых gTLD устанавливает фиксированный сбор 6 250 USD за календарный квартал плюс 0,25 USD за транзакцию сверх порога в 50 000 транзакций; соглашение позволяет ICANN повышать эти суммы с учетом инфляции. ICANN повысила сборы с регистратур с января 2025 года и с регистраторов с июля 2025 года и не планирует повышения в 2027 финансовом году.

Сборы за заявки на новые gTLD (227 000 USD за каждую в раунде 2026 года) финансируют Программу новых gTLD отдельно.

## Встречи и как может участвовать любой желающий

ICANN проводит три открытые встречи (Public Meetings) в год в разных регионах, обычно более чем со 100 сессиями. Они бесплатны и открыты для всех, очно или удаленно. По состоянию на октябрь 2026 года в календаре:

- ICANN86, Форум по вопросам политики (Policy Forum), в Севилье, с 8 по 11 июня 2026 года;
- ICANN87, Ежегодное общее собрание (Annual General Meeting), на Бали, с 17 по 22 октября 2026 года (перенесено из Маската);
- ICANN88, Форум сообщества (Community Forum), в Лиссабоне, с 13 по 18 марта 2027 года.

В период между встречами любой желающий может комментировать предлагаемые политики, сборы и изменения Устава, а частные лица могут участвовать через At-Large.

## Подотчетность: проверки, обжалование и Сообщество с расширенными полномочиями

От самого мягкого инструмента к самому сильному:

1. **Омбудсмен:** конфиденциальная независимая служба для жалоб на несправедливое отношение со стороны персонала, Правления или группы сообщества.
2. **Запрос о пересмотре (Reconsideration Request):** любой, кого существенно затронуло действие или бездействие Правления или персонала, может в течение 30 дней попросить Правление пересмотреть вопрос. Решение принимает сама ICANN.
3. **Процедура независимой проверки (IRP):** три члена постоянной коллегии численностью не менее семи человек решают, нарушила ли ICANN свой учредительный документ (Articles of Incorporation) или Устав. Это обязательный арбитраж с возможностью обжалования перед всей постоянной коллегией в течение 60 дней.
4. **Сообщество с расширенными полномочиями (Empowered Community):** ASO, ccNSO, GNSO, ALAC и GAC, действующие совместно по законодательству Калифорнии. Они могут отзывать директоров, отозвать все Правление и отклонять бюджеты или изменения стандартных положений Устава, а для изменения основополагающих положений Устава (Fundamental Bylaws) требуется их одобрение.

Специальные проверки (Specific Reviews), которые проводят группы сообщества, оценивают, как ICANN выполняет свои обязательства. По состоянию на октябрь 2026 года сама система проверок перерабатывается после решения Правления от 19 мая 2025 года.

## ICANN, IANA и правительства: кто что решает

До 1 октября 2016 года ICANN выполняла функции IANA по договору с NTIA, которое входит в Министерство торговли США. В этот день договор истек, а новая редакция Устава создала Сообщество с расширенными полномочиями.

С тех пор функции IANA выполняет PTI, аффилированная организация, единственным членом которой является ICANN. IANA реализует политику, но не формирует ее: политика в отношении имен вырабатывается через ICANN, в отношении номеров через пять RIR, а в отношении параметров протоколов через IETF.

Правительства дают рекомендации через GAC. Правление может отклонить консенсусную рекомендацию GAC только не менее чем 60% голосов, и тогда обе стороны должны искать взаимоприемлемое решение.

## Источники

- [Bylaws for Internet Corporation for Assigned Names and Numbers | A California Nonprofit Public-Benefit Corporation](https://www.icann.org/en/governance/bylaws)
- [ICANN FY27 Budget](https://www.icann.org/en/system/files/files/adopted-icann-budget-fy2027-published-2026-en.pdf)
- [Registrar Fees](https://www.icann.org/en/contracted-parties/accredited-registrars/how-to-become-a-registrar/registrar-fees-10-08-2018-en)

## связанные термины

- [IANA](https://tldlog.com/ru/glossariy/iana/)
- [GNSO](https://tldlog.com/ru/glossariy/gnso/)
- [Соглашение об администрировании реестра](https://tldlog.com/ru/glossariy/soglashenie-administrirovanii-reestra/)
- [RAA](https://tldlog.com/ru/glossariy/raa/)
- [многосторонняя модель](https://tldlog.com/ru/glossariy/mnogostoronnyaya-model/)
