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ICANN

Société pour l'attribution des noms de domaine et des numéros sur Internet

Organisation à but non lucratif qui coordonne le DNS système de noms de domaine L'annuaire d'Internet qui relie les noms de domaine aux adresses des ordinateurs. Définition complète à l'échelle mondiale. Elle signe des contrats avec les registre La base de données et le système centraux d'un domaine de premier niveau ou, par extension, l'organisation qui les gère. Définition complète de gTLD domaine générique de premier niveau Domaine de premier niveau qui n'est pas lié à un pays, exploité sous contrat avec l'ICANN. Définition complète et accrédite les bureaux d'enregistrement, et sa communauté élabore les politiques selon un processus multipartite. Les politiques des ccTLD domaine de premier niveau national Domaine de premier niveau propre à un pays ou à un territoire, généralement de deux lettres. Définition complète sont surtout fixées au niveau local, et non par les contrats de gTLD de l'ICANN.

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Acteurs et organisations du secteur

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L’ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, Société pour l’attribution des nom de domaine Nom lisible sur Internet, composé de libellés séparés par des points. Définition complète et des numéros sur internet) est l’organisation à but non lucratif qui coordonne le système de nommage de l’internet à l’échelle mondiale. Elle fixe les règles des domaines génériques comme .com au moyen de contrats avec les registres et les bureaux d’enregistrement. Ce n’est pas un gouvernement, et elle ne contrôle pas ce que les gens publient en ligne.

Ce que fait l’ICANN et ce qu’elle ne fait pas

L’ICANN a été créée en 1998 sous la forme d’une société californienne à but non lucratif d’utilité publique. Ses Statuts constitutifs (Bylaws) lui donnent pour mission d’assurer le fonctionnement stable et sûr des systèmes d’identifiants uniques de l’internet. Elle coordonne les noms de la zone racine Le sommet du DNS, qui liste tous les TLD et leurs serveurs de noms. Définition complète et les politiques d’enregistrement des noms dans les gTLD, le système des serveurs racine L'ensemble des serveurs racine, qui répond aux requêtes sur le sommet du DNS. Définition complète et l’attribution de premier niveau des adresses IP protocole Internet Règles de base d'Internet pour l'envoi de données, avec une adresse numérique pour chaque appareil connecté. Définition complète (Internet Protocol). Ses politiques doivent être issues d’un processus multipartite ascendant fondé sur le consensus.

Les Statuts constitutifs fixent aussi des limites. L’ICANN ne peut pas réglementer les services qui utilisent des noms de domaine ni leur contenu, et ses Statuts constitutifs précisent qu’elle ne détient aucun pouvoir de réglementation conféré par un gouvernement. Elle ne vend pas de domaines : elle signe des contrats avec les registres de gTLD et accrédite les bureaux d’enregistrement. La plupart des règles des ccTLD, comme celles du .es, sont fixées localement.

Même pour les gTLD, les sujets sur lesquels l’ICANN peut imposer des politiques aux registres et aux bureaux d’enregistrement sont énumérés dans deux annexes des Statuts constitutifs, G-1 et G-2 : c’est ce qu’on appelle la Picket Fence Limites, fixées dans les contrats et les Statuts constitutifs de l'ICANN, de ce que peuvent couvrir les politiques de consensus de l'ICANN. Définition complète.

L’organisation de l’ICANN

L’ICANN comporte trois niveaux : le Conseil d’administration, le personnel salarié (organisation ICANN Personnel salarié de l'ICANN, distinct de son Conseil d'administration et de sa communauté de bénévoles. Définition complète) et une communauté de bénévoles.

Le Conseil d’administration compte 16 administrateurs votants et 4 agents de liaison sans droit de vote. Le NomCom Comité de nomination Comité de l'ICANN qui choisit une partie du Conseil d'administration et d'autres postes de direction. Définition complète choisit 8 administrateurs ; l’organisation de soutien aux adresses (Address Supporting Organization, ASO), la ccNSO Organisation de soutien aux extensions géographiques Organe de l'ICANN où les gestionnaires de ccTLD élaborent la politique mondiale des ccTLD. Définition complète et la GNSO Organisation de soutien aux noms génériques Organe de l'ICANN qui élabore les politiques des domaines génériques de premier niveau. Définition complète en choisissent 2 chacune ; la communauté At-Large en choisit 1 ; et le président siège de droit. Le Conseil d’administration décide par voie de résolutions.

Les organisations de soutien élaborent les politiques : la GNSO pour les gTLD, la ccNSO pour les questions mondiales relatives aux ccTLD et l’ASO pour les adresses IP. Le Conseil de la GNSO comporte deux chambres : l’une pour les parties contractantes Les registres et bureaux d'enregistrement de gTLD liés par contrat à l'ICANN. Définition complète (le RySG Groupe des représentants des opérateurs de registre Le groupe de la GNSO qui représente les opérateurs de registre de gTLD. Définition complète et le RrSG Groupe des représentants des bureaux d'enregistrement Le groupe de la GNSO qui représente les bureaux d'enregistrement accrédités par l'ICANN. Définition complète), l’autre pour tous les autres, dont les utilisateurs professionnels, l’IPC Unité constitutive de la propriété intellectuelle Groupe de la GNSO qui représente les titulaires de marques et d'autres droits de propriété intellectuelle. Définition complète et le NCSG Groupe des représentants des entités non commerciales Groupe de la GNSO qui représente les utilisateurs non commerciaux de domaines et les organisations à but non lucratif. Définition complète.

Les comités consultatifs donnent des avis mais n’ont, selon les Statuts constitutifs, aucun pouvoir juridique d’agir au nom de l’ICANN. Le GAC Comité consultatif gouvernemental Comité de l'ICANN qui réunit des gouvernements et conseille le Conseil d'administration sur les questions de politique publique. Définition complète représente les gouvernements, le SSAC Comité consultatif sur la sécurité et la stabilité Comité d'experts de l'ICANN sur la sécurité et la stabilité des systèmes de noms et d'adresses. Définition complète traite de la sécurité, le RSSAC Comité consultatif du système des serveurs racine Le comité consultatif de l'ICANN sur le système des serveurs racine. Définition complète du système des serveurs racine, et l’ALAC Comité consultatif At-Large Comité consultatif de l'ICANN chargé des intérêts des internautes individuels. Définition complète parle au nom des utilisateurs individuels.

D’où vient l’argent de l’ICANN

En octobre 2026, le budget de l’ICANN pour l’exercice 2027 (1er juillet 2026 au 30 juin 2027) fixe le financement des opérations à environ 165,1 millions USD. La quasi-totalité provient des redevances versées par les registres et les bureaux d’enregistrement de gTLD ; les contributions, principalement des ccTLD et des RIR registre Internet régional L'un des cinq organismes régionaux qui distribuent les adresses IP, distincts des registres de domaines. Définition complète, ajoutent environ 3,1 millions USD. Les bureaux d’enregistrement paient 4 000 USD par an pour l’accréditation, une part d’une redevance variable et 0,20 USD par transaction. Le contrat de registre Le contrat entre l'ICANN et l'opérateur de registre d'un gTLD. Définition complète de base des nouveau gTLD Domaine générique de premier niveau ajouté à Internet dans le cadre du Programme des nouveaux gTLD de l'ICANN. Définition complète fixe une redevance fixe de 6 250 USD par trimestre civil, plus 0,25 USD par transaction au-delà d’un seuil de 50 000 transactions ; le contrat permet à l’ICANN de relever ces montants en fonction de l’inflation. L’ICANN a relevé les redevances des registres à partir de janvier 2025 et celles des bureaux d’enregistrement à partir de juillet 2025, et ne prévoit aucune hausse pour l’exercice 2027.

Les frais d'évaluation de gTLD Principaux frais versés à l'ICANN pour chaque candidature à un nouveau gTLD. Définition complète aux nouveaux gTLD (227 000 USD par candidature pour la série de 2026 du Programme des nouveaux gTLD Deuxième série de candidatures de l'ICANN pour de nouveaux domaines génériques de premier niveau. Définition complète) financent séparément le Programme des nouveaux gTLD Programme de l'ICANN qui permet de demander la création et l'exploitation de nouveaux TLD génériques. Définition complète.

Les réunions et la participation de tous

L’ICANN tient chaque année trois réunions publiques dans différentes régions, généralement avec plus de 100 sessions. Elles sont gratuites et ouvertes à tous, sur place ou à distance. En octobre 2026, le calendrier comprend :

  • ICANN86, un forum sur les politiques (Policy Forum Prestataire basé aux États-Unis qui traite des litiges de noms de domaine UDRP et URS, anciennement National Arbitration Forum. Définition complète), à Séville, du 8 au 11 juin 2026 ;
  • ICANN87, l’assemblée générale annuelle (Annual General Meeting), à Bali, du 17 au 22 octobre 2026 (déplacée de Mascate) ;
  • ICANN88, un forum communautaire (Community Forum), à Lisbonne, du 13 au 18 mars 2027.

Entre les réunions, chacun peut commenter les propositions de politiques, de redevances et de modifications des Statuts constitutifs, et les particuliers peuvent participer par l’intermédiaire d’At-Large.

Responsabilité : examens, recours et communauté habilitée

De l’outil le plus léger au plus lourd :

  1. Ombuds : un bureau confidentiel et indépendant pour les plaintes de traitement injuste de la part du personnel, du Conseil d’administration ou d’un groupe de la communauté.
  2. demande de réexamen Demande adressée au Conseil d'administration de l'ICANN pour qu'il réexamine une action du Conseil ou du personnel. Définition complète (Reconsideration Request) : toute personne affectée de manière significative par une action ou une inaction du Conseil d’administration ou du personnel peut demander au Conseil d’administration de réexaminer la question, dans un délai de 30 jours. L’ICANN décide elle-même.
  3. IRP processus de révision indépendante Examen par un panel indépendant visant à déterminer si l'ICANN a enfreint ses propres Statuts constitutifs. Définition complète : trois membres d’un panel permanent d’au moins sept membres décident si l’ICANN a enfreint son acte constitutif ou ses Statuts constitutifs. Il s’agit d’un arbitrage contraignant, avec appel devant le panel permanent au complet dans un délai de 60 jours.
  4. Communauté habilitée Entité qui permet aux groupes de la communauté de l'ICANN d'exercer leurs pouvoirs sur le Conseil d'administration. Définition complète (Empowered Community) : l’ASO, la ccNSO, la GNSO, l’ALAC et le GAC agissant ensemble en vertu du droit californien. Ils peuvent révoquer des administrateurs, révoquer l’ensemble du Conseil d’administration et rejeter des budgets ou des modifications ordinaires des Statuts constitutifs, et leur approbation est requise pour modifier les Statuts constitutifs fondamentaux.

Les examens spécifiques (Specific Reviews) menés par des équipes de la communauté vérifient comment l’ICANN respecte ses engagements. En octobre 2026, le système d’examens lui-même est en cours de refonte après une décision du Conseil d’administration du 19 mai 2025.

ICANN, IANA et gouvernements : qui décide quoi

Jusqu’au 1er octobre 2016, l’ICANN assurait les fonctions de l’IANA Autorité chargée de la gestion de l'adressage sur Internet Fonctions qui coordonnent la zone racine, les adresses IP et les numéros de protocole. Définition complète en vertu d’un contrat avec la NTIA National Telecommunications and Information Administration Agence du gouvernement des États-Unis chargée de la politique de l'Internet, qui a supervisé l'IANA jusqu'en 2016. Définition complète, qui fait partie du département du Commerce des États-Unis. Le contrat a expiré ce jour-là, et les Statuts constitutifs refondus ont créé la communauté habilitée.

Depuis, PTI Identificateurs techniques publics Filiale de l'ICANN qui assure les fonctions IANA, dont les modifications de la zone racine. Définition complète, une filiale dont l’ICANN est l’unique membre, assure les fonctions de l’IANA. L’IANA met en œuvre les politiques mais ne les élabore pas : la politique des noms passe par l’ICANN, celle des numéros par les cinq RIR, et les paramètres de protocole par l’IETF Internet Engineering Task Force Organisme ouvert qui rédige des normes d'Internet comme DNS, EPP et RDAP. Définition complète.

Les gouvernements donnent des avis par l’intermédiaire du GAC. Le Conseil d’administration ne peut rejeter un avis consensuel du GAC Avis adopté d'un commun accord par les gouvernements et adressé au Conseil d'administration de l'ICANN sur des candidatures précises à de nouveaux gTLD. Définition complète qu’avec au moins 60 % de ses voix, et les deux parties doivent alors rechercher une solution mutuellement acceptable.

Sources

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