solicitação de divulgação: definição

Uma solicitação de divulgação é a forma de solicitar os dados do titular de um domínio que estão ocultos ao público, como um nome ou um endereço de e-mail. O pedido vai para a empresa que vende ou opera o domínio e deve explicar quem está pedindo e por quê. É essa empresa, não a ICANN Corporação da Internet para Atribuição de Nomes e Números Organização sem fins lucrativos que coordena o DNS mundial e as políticas de gTLDs. Definição completa de ICANN, que decide se entrega os dados.

O que é uma solicitação de divulgação

Desde 2018, com a Especificação Temporária Regras de emergência da ICANN de 2018 para o WHOIS sob o RGPD. Definição completa de Especificação Temporária para dados de registro de gTLD domínio de topo genérico Domínio de topo não vinculado a um país, operado sob contratos com a ICANN. Definição completa de gTLD (Temporary Specification for gTLD Registration Data), boa parte dos dados pessoais nos registros de gTLDs fica oculta (acesso em níveis Modelo em que dados pessoais de registro ficam ocultos e só são liberados a solicitantes com justificativa. Definição completa de acesso em níveis). Hoje o tema é regido pela Política de Dados de Registro A política da ICANN sobre a coleta, a publicação e a divulgação dos dados de registro de gTLDs. Definição completa de Política de Dados de Registro (Registration Data Policy), em vigor desde 21 de agosto de 2025 e revisada em 12 de maio de 2026: registradores e registros devem ocultar os dados pessoais quando a lei exige e podem fazê-lo em alguns outros casos.

O nome formal que a ICANN usa é “Reasonable Requests for Lawful Disclosure” (pedidos razoáveis de divulgação lícita). O pedido vai para o registrador ou para o registro, e quem o recebe decide. A ICANN não toma a decisão nem a reexamina.

Quem pode pedir e com qual fundamento

Qualquer pessoa pode pedir. Em outubro de 2026, um pedido deve conter pelo menos:

a identidade, os dados de contato e o tipo do solicitante (empresa ou pessoa física), com prova de poderes quando age em nome de outra pessoa;
os dados desejados;
os direitos legais do solicitante e o motivo específico do pedido;
uma declaração de boa-fé e o compromisso de tratar os dados de forma lícita.

O registrador ou o registro deve analisar cada pedido apresentado corretamente com base no seu mérito. Quando a lei exige, pondera o interesse legítimo Base legal do RGPD para tratar dados pessoais, ponderada contra os direitos de privacidade do titular. Definição completa de interesse legítimo do solicitante em relação aos direitos do titular, e pode considerar outros fatores, como a jurisdição.

Durante o piloto do RDRS Serviço de Solicitação de Dados de Registro O serviço gratuito da ICANN para solicitar dados de registro ocultados de gTLDs aos registradores participantes. Definição completa de RDRS, titulares de propriedade intelectual enviaram 1.202 dos 3.721 pedidos, e as autoridades policiais 605.

Em outubro de 2026, na União Europeia (UE), o artigo 28(5) da diretiva NIS2 Diretiva relativa a medidas destinadas a garantir um elevado nível comum de cibersegurança na União Diretiva de cibersegurança da União Europeia com regras sobre a exatidão dos dados de registro de domínios. Definição completa de NIS2 exige que os Estados-Membros obriguem os registros e os registradores de TLD domínio de topo A última parte de um nome de domínio, depois do último ponto. Definição completa de TLD a fornecer dados de registro específicos a quem legitimamente solicita acesso, mediante um pedido lícito e devidamente justificado, de acordo com a legislação de proteção de dados da UE, e a responder em até 72 horas.

Como enviar um pedido, passo a passo

Para um nome de gTLD, em outubro de 2026:

Consultar os dados públicos no ICANN Lookup Ferramenta web gratuita da ICANN que consulta dados de registro públicos via RDAP. Definição completa de ICANN Lookup, para confirmar que os dados estão ocultos e descobrir o registrador.
Seguir o processo do registrador. Todo registrador e todo registro deve ter, na sua página inicial, um link para uma página que informe o formato do pedido, como as respostas são enviadas e o prazo previsto.
Ou usar o RDRS, que é gratuito e exige uma conta na ICANN. O solicitante escolhe uma categoria, descreve o que deseja, pode anexar até cinco arquivos PDF de até 5 MB cada e confirma que cumprirá a legislação de proteção de dados.
Se o registrador não participar, o RDRS permite salvar o formulário como PDF para enviá-lo diretamente. Em todos os casos, qualquer divulgação acontece fora do RDRS, pelo meio que o registrador escolher.

Em outubro de 2026, o RDRS é voluntário para os registradores. No fim do piloto, em novembro de 2025, os registradores participantes cobriam 46% dos domínios sob gestão. A Diretoria da ICANN Conselho de administração da ICANN, que adota políticas e aprova as decisões principais. Definição completa de Diretoria da ICANN o prorrogou por até dois anos: até dezembro ou novembro de 2027, conforme o documento da ICANN. O RDRS não cobre os ccTLD domínio de topo de código de país Domínio de topo de um país ou território, normalmente com duas letras. Definição completa de ccTLD e não é uma forma de apresentar uma reclamação pela UDRP Política Uniforme de Resolução de Disputas de Nomes de Domínio Procedimento extrajudicial da ICANN para disputas de marcas sobre nomes de domínio. Definição completa de UDRP.

Os ccTLDs aplicam as próprias regras e a própria legislação, por isso o solicitante deve contatar o registro; o EURid Operador de registro sem fins lucrativos que administra o .eu por contrato com a Comissão Europeia. Definição completa de EURid, por exemplo, oferece um formulário para dados do .eu. O registro do .es não está sujeito à política da ICANN nem ao RDRS, então, para um nome .es, consulte a Red.es O órgão público espanhol que administra o domínio .es por meio de sua unidade Dominios.es. Definição completa de Red.es ou um advogado.

Prazos de resposta e solicitações urgentes

Em outubro de 2026, um registrador ou registro deve confirmar o recebimento de um pedido no formato correto em até 2 dias úteis e responder em até 30 dias corridos após a confirmação, salvo circunstâncias excepcionais. Durante o piloto do RDRS, as aprovações levaram em média 7 dias e as recusas 17. A opção “Expedited” do RDRS não obriga o registrador a se apressar: no piloto, 169 dos 220 pedidos desse tipo foram passados para o regime normal, e, em uma emergência, a ICANN orienta os solicitantes a não contar com ela e a contatar o registrador diretamente.

As solicitação urgente Pedido emergencial de dados de registro ocultos, com prazo de resposta de 24 horas ainda não em vigor. Definição completa de solicitação urgente foram acrescentadas à política em 12 de maio de 2026. Elas só podem vir de uma autoridade policial ou de outra autoridade de confiança autenticada, diante de uma ameaça iminente à vida, de lesão corporal grave, à infraestrutura crítica ou de exploração infantil. A resposta seria devida em até 24 horas, prorrogáveis com justificativa até no máximo 72 horas a partir do recebimento. Em outubro de 2026, essa regra não está em vigor: ela só se aplica quando a ICANN implementar uma política de autenticação dos solicitantes. A ICANN está preparando um teste com autoridades policiais, incluindo a INTERPOL e o Federal Bureau of Investigation (FBI) dos Estados Unidos.

Em outubro de 2026, o RAA Contrato de Credenciamento de Registradores O contrato entre a ICANN e cada registrador credenciado. Definição completa de RAA exige que todo registrador de gTLDs mantenha um contato de abuso Contato publicado no qual registradores e registros recebem denúncias de abuso. Definição completa de contato de abuso monitorado 24 horas por dia para as autoridades da sua própria jurisdição e que analise as denúncias fundamentadas delas em até 24 horas: trata-se de denúncias, não de divulgação.

O que acontece quando um pedido é recusado

Uma recusa deve apresentar motivos específicos e, quando essa ponderação se aplica, explicar como os direitos do titular foram pesados em relação ao interesse do solicitante.

As recusas são frequentes. Desde o lançamento até 30 de junho de 2026, o RDRS registrou 4.275 pedidos: 1.072 aprovados e 2.540 negados. Os motivos mais comuns no piloto foram que a lei impedia a divulgação e que o pedido estava incompleto.

O solicitante pode então enviar um novo pedido com mais informações, ou reclamar à Conformidade Contratual da ICANN Equipe da ICANN que faz cumprir os contratos de registros e registradores. Definição completa de Conformidade Contratual da ICANN (Contractual Compliance) se o registrador não respondeu ou não seguiu as regras; a ICANN não reconsiderará a decisão em si.

Em 12 de março de 2026, a Diretoria da ICANN decidiu não adotar as 18 recomendações do SSAD Sistema Padronizado de Acesso/Divulgação Sistema central proposto para solicitar dados de registro ocultos, que a Diretoria da ICANN decidiu não adotar. Definição completa de SSAD e instou o Conselho da GNSO Organização de Apoio para Nomes Genéricos Órgão da ICANN que desenvolve políticas para os domínios de topo genéricos. Definição completa de GNSO a concluir um novo trabalho dentro da prorrogação do RDRS, que termina em novembro de 2027. A participação obrigatória dos registradores, os níveis de serviço de resposta e a autenticação das autoridades policiais estão em discussão; em outubro de 2026, nada disso está decidido.

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