注册管理机构协议：定义

每个通用顶级域都依据与ICANN签订的一份名为注册管理机构协议（Registry Agreement）的合同运营。该协议规定了注册管理机构 顶级域的中央数据库和系统，也泛指运营它们的组织。完整定义（注册管理机构）必须履行的义务和支付的费用，以及在其易手或停止运营时如何处理。

什么是注册管理机构协议

它是ICANN（一家加利福尼亚州非营利公益公司）与某一通用顶级域（gTLD）的注册管理运行机构 持有某个顶级域的合同或授权并制定其规则的组织。完整定义（注册管理运行机构）之间的合同。大多数新通用顶级域 通过ICANN新通用顶级域计划加入互联网的通用顶级域。完整定义（新通用顶级域）使用标准的基本协议文本：2012年轮次 ICANN新通用顶级域计划的第一轮，于2012年开放申请。完整定义（2012年轮次）的顶级域使用2024年1月21日批准的版本；2026年轮次的成功申请者则使用ICANN董事会 ICANN的董事会，负责通过政策并批准重大决定。完整定义（ICANN董事会）于2026年3月12日批准的2026年版本。

基本协议的期限为十年，并可继续以十年为期续期，但终止或屡次重大违约的情形除外。

注册管理机构必须做什么：主要规范

根据基本协议，注册管理机构必须：

遵守共识政策 通用顶级域注册管理机构和注册服务机构必须遵守的ICANN社群规则。完整定义（共识政策），包括将来的共识政策。
只通过经ICANN认证 ICANN给予的批准，使一家公司可以作为注册服务机构注册gTLD域名。完整定义（ICANN认证）的注册服务机构 代客户向注册管理机构注册域名的公司。完整定义（注册服务机构）销售域名由以点分隔的标签组成、便于阅读的互联网名称。完整定义（域名），并给予所有注册服务机构同等的访问权。
新注册价格上涨须至少提前30天、续费价格 保有域名的年度价格，往往高于首年价格。完整定义（续费价格）上涨须至少提前180天通知注册服务机构，保持续费价格统一，并允许注册服务机构按涨价前的价格续费付费将域名注册延长一段时间。完整定义（续费）一至十年。
向ICANN缴纳费用。根据2026年协议文本，截至2025年1月1日，费用为每季度6,437.50美元，另加超过阈值部分每笔交易0.2575美元。两项金额均可调整（截至2026年10月）。

基本协议规定的是通知规则，而不是价格上限 合同对注册管理机构批发价格涨幅的限制。完整定义（价格上限）。传统顶级域有各自经谈判达成的协议，而ICANN与VeriSign, Inc.之间的.com协议确实设定了价格上限：在每个六年期的最后四年中，最高价格每年最多可上涨7%。其当前期限至2030年11月30日，可以续期（截至2026年10月）。

规范9：注册管理运行机构行为准则

自2010年起，ICANN允许同一集团在新通用顶级域中同时拥有注册管理机构和注册服务机构（垂直整合 注册管理机构和注册服务机构归同一方所有，自2010年起在新通用顶级域中获准。完整定义（垂直整合）），规范9是主要的保障措施。注册管理机构不得偏袒任何注册服务机构，除保留名称 注册管理机构按规定或自行决定不开放正常注册的名称。完整定义（保留名称）和最多500个域名外，也不得以自己的名义注册域名，除非通过获认证的注册服务机构。关联的注册服务机构必须是独立的法人实体，单独记账。仅供运营者及其关联方使用的顶级域可以申请豁免。

规范10：服务水平

ICANN从分布在世界各地的探测点对每个注册管理机构进行测试。月度目标包括DNS 域名系统将域名与计算机地址关联起来的互联网目录。完整定义（DNS）服务100%可用，EPP 可扩展供应协议注册服务机构用来在注册管理机构管理域名的协议。完整定义（EPP）和RDAP 注册数据访问协议查询域名注册数据的现代协议，取代WHOIS。完整定义（RDAP）的停机时间各不超过864分钟（约98%）。

公共利益承诺和滥用处理义务

规范11 注册管理机构协议中载有公共利益承诺（包括安全威胁监测）的部分。完整定义（规范11）载有公共利益承诺（PIC 公共利益承诺通用顶级域注册管理机构合同中具有约束力的公共利益承诺，其中自愿性承诺现称为注册管理机构自愿承诺。完整定义（PIC））。其中一些是申请者自愿提出的；另一些适用于所有注册管理机构。注册管理机构必须：

只使用受2013年版RAA 注册服务机构认证协议 ICANN与每家经认证的注册服务机构之间的合同。完整定义（RAA）约束的注册服务机构。
要求注册服务机构在其客户条款中禁止恶意软件 有害软件，常借助域名传播或受控。完整定义（恶意软件）、僵尸网络 由攻击者控制的受感染计算机网络。完整定义（僵尸网络）、网络钓鱼 冒充可信方窃取数据，常借助仿冒域名。完整定义（网络钓鱼）、盗版、侵权、欺诈、假冒和其他非法活动，并可将暂停域名作为后果。
定期检查其顶级域中的DNS滥用 对域名的有害使用，ICANN合同将其定义为五种具体威胁。完整定义（DNS滥用）情况，并就发现的问题和采取的措施保存统计数据。
不将通用词顶级域保留给一家公司及其关联方专用。

ICANN负责执行这些承诺，投诉也可以通过PICDRP 公共利益承诺争议解决程序针对通用顶级域注册管理机构违反公共利益承诺的投诉程序。完整定义（PICDRP）（公共利益承诺争议解决程序）提出，该程序自2020年2月1日起采用修订后的形式。补救措施可能包括终止协议。

协议将DNS滥用定义为恶意软件、僵尸网络、网络钓鱼、网址嫁接 即使用户输入了正确的域名，也将其引向虚假网站。完整定义（网址嫁接）（pharming）以及用于传播上述内容的垃圾邮件 不请自来的群发消息，只有被用于传播其他滥用时才算DNS滥用。完整定义（垃圾邮件）。注册管理机构如有可采取行动的证据 使注册管理机构或注册服务机构有义务针对DNS滥用采取行动的证明标准。完整定义（可采取行动的证据），必须及时采取行动：至少将该域名转交注册服务机构处理，或自行采取行动。

合同如何变更：修订和新服务

单个注册管理机构：注册管理机构如需增加、更改或取消某项注册管理机构服务，须使用RSEP 注册管理机构服务评估政策 ICANN审批gTLD注册管理机构新增或变更服务的流程。完整定义（RSEP）（注册管理机构服务评估政策）。ICANN会检查是否存在重大的安全、稳定和竞争问题；注册管理机构锁定 在注册管理机构层面设置的锁定，可有力防止域名遭到未经授权的更改。完整定义（注册管理机构锁定）等部分服务适用快速通道。批准可能需要修订合同。

所有注册管理机构：全球修订 同时适用于所有注册管理机构或所有注册服务机构的合同变更。完整定义（全球修订）分步骤进行：

ICANN征询注册管理机构工作组 根据章程组建、研究某个政策问题并提出建议的志愿者团队。完整定义（工作组）的意见，并公布文本至少30天。
ICANN董事会批准。
注册管理机构在60天内投票。获得上一年度所缴费用合计占三分之二的运营者以及多数运营者（每个顶级域一票）赞成即获通过。未投票视为反对。
修订在ICANN发出通知60天后生效。

注册管理机构出售或协议终止时

转让协议、运营者控制权变更，或为关键职能（例如后端服务提供商 代表注册管理运行机构运行顶级域技术系统的公司。完整定义（后端服务提供商））更换分包商，均须事先获得ICANN批准。运营者须至少提前30天通知，ICANN会进行背景调查。30天内未作答复视为同意。

如果重大违约在通知后30天内仍未纠正，ICANN可以终止协议。注册管理机构可以提前180天通知，以任何理由终止协议。随后，ICANN就是否将该顶级域移交给继任者作出初步决定，并公开征求意见；对于仅供其运营者使用的顶级域，须经运营者同意。例如，.juniper的运营者于2026年6月8日发出终止通知；ICANN于2026年7月20日作出初步决定，不予过渡，并于2026年9月15日以最终决定予以确认。

如果DNS在一周内停止服务4小时，或EPP或RDAP停止服务24小时，ICANN可以指定紧急后端注册管理运行机构（EBERO 紧急后端注册管理运行机构临时接管出现故障的gTLD注册管理机构关键职能的备用服务商。完整定义（EBERO））。

对注册人的意义

注册人 持有域名注册的个人或组织。完整定义（注册人）不是该合同的当事方，但合同影响注册人获得的服务。它要求注册管理机构提前通知注册服务机构批发价格 注册管理机构就每个域名向注册服务机构收取的费用。完整定义（批发价格）上涨，并规定了服务水平，配有紧急备份和连续性规则。当某个顶级域终止且没有继任者时，其下的域名将停止运行。滥用规则也涉及注册人：shop.example的注册人接受了禁止网络钓鱼的注册服务机构条款，其域名可能因此被暂停。某一条款在具体情况下如何适用，应询问注册服务机构、注册管理机构或律师。

注册管理机构协议